Offentlige anskaffelser

Hvert år handler det offentlige inn varer og tjenester og bygge- og anleggsarbeider for over 700 milliarder kroner. Anskaffelser fra det offentlige utgjør en betydelig inntektskilde for mange leverandører. Betydningen av å vinne anbud har stor betydning for verdiskapingen i mange bedrifter.

Det offentlige er forpliktet til å ha konkurranse når det skal kjøpe inn varer eller tjenester over kr 100 000. Konkurransen skal følge anskaffelsesregelverket. I hovedsak lov om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA). Regelverket kommer fra EU-retten og er omfattende.

Loven skal fremme effektiv bruk av samfunnets ressurser jf. LOA § 1, og sørge for likebehandling av leverandører. Reglene skal også bidra til at det offentlige opptrer med integritet, og at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en «samfunnstjenlig måte». Offentlig oppdragsgiver plikter å opptre i samsvar med grunnleggende prinsipper om konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet.

Konkurranser av en viss størrelse skal utlyses nasjonalt, eventuelt også i hele EU for de større konkurransene. Det offentlige kan også gjøre forberedende undersøkelser, og ha dialog med leverandører før konkurransen, så lenge det skjer innenfor regelverkets rammer.

Det er viktig å huske på at det offentliges valg påvirkes av at det offentlige skal overholde de grunnleggende prinsippene. Ved uenighet kan en leverandør klage til det offentlige organet, men også til domstolene og til KOFA. Klage kan både gå ut på stansing av prosess, krav om ugyldighet, krav om erstatning for dekning av kostnader eventuelt også erstattet tapet ved at man urettmessig ikke vant konkurransen.

I vår rådgivning til parter i en anskaffelse, kan vi bistå med alle faser i en anskaffelseskonkurranse. Vårt anskaffelsesteam har erfaring med å bistå leverandører og oppdragsgivere på alle trinn i anskaffelsesprosessen.